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关于下发《萍乡市体育产业专项调查实施方案》的通知

 

 

 

 

萍体字〔201635

 

 

关于下发《萍乡市体育产业专项调查

实施方案》的通知

 

各县(区)教育(体育)局,萍乡经济技术开发区教体局:

经研究,现将《萍乡市体育产业专项调查实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

                                                                   萍乡市体育局

                                                                   2016年7月20

 

 

萍乡市体育产业专项调查实施方案

 

为认真贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发﹝201446号)和《江西省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(赣府发﹝201540),完成好国家体育总局部署的2016年全国体育产业专项调查工作任务,省体育局决定自20165月始在全省范围内开展体育产业专项调查工作。依照《中华人民共和国统计法》及国家体育总局制定的2016年《全国体育产业专项调查方案》,制定本实施方案。

一、调查目的

全面摸清我市体育产业各类单位的基本情况,全面调查我市体育产业的发展规模、结构与布局,系统了解我市新兴体育产业的发展状况,全面更新我市体育产业各行业的基本单位名录库,进一步建立和完善我市体育产业基础数据库,为准确核算2015年我市体育产业总产出、增加值等核心指标提供可靠的基础数据,为政府主管部门和市场各类主体提供信息服务和支持,为科学制定我市中长期体育产业发展规划提供统计信息支持。

二、调查范围与对象

(一)调查范围

此次体育产业专项调查根据国家体育总局要求,在全范围内开展,调查范围为新修订的《国家体育产业统计分类》中的部分行业。

根据全国体育产业专项调查工作要求,综合考虑目前我各地体育产业发展的实际情况,从科学、合理、可行的角度出发,确定此次我调查范围为全国专项调查范围的第一部分,即各省必须进行调查的类别,具体包括:

 体育管理活动(公共体育事务管理活动、体育社会组织管理活动、其他体育管理活动);体育竞赛表演活动(职业体育竞赛表演活动、非职业体育竞赛活动);体育健身休闲活动(休闲健身活动、群众体育文化活动);体育场馆服务(体育场馆、其他体育场地);体育培训与教育(体育培训、体育教育);体育传媒与信息服务(体育出版物出版服务、体育影视及其他传媒服、互联网体育服务、其他体育信息服务);其他与体育相关服务(体育旅游服务、体育健康服务、体育彩票服务、体育科技与知识产权服务);体育用品及相关产业制造(体育用品制造、运动服装制造、运动鞋帽制造);体育产品销售、贸易代理与出租(体育用品销售、运动服装销售、运动鞋帽销售、体育用品及相关产品综合销售、体育用品及相关产品互联网销售);体育场地设施建设(室内体育场地设施建设、室外体育场地设施建设),共11大类。

 (二)调查对象

 此次体育产业调查对象为上述范围内的法人单位,具体为:

 1.体育管理活动

    1)公共体育事务管理活动:各级政府所属的体育主管部门。包括中央、各省、自治区、直辖市地市、区(县)级体育行政部门或具有行政职能的事业单位。若体育行政机构与其他社会事务管理机构合署办公,调查对象则为合署办公机构中的体育行政处室。本次调查对象只到区(县)一级体育行政部门,中央一级体育行政部门按照属地化管理原则处理。

 2)体育社会组织管理活动:指从事体育专业、体育行业等管理和服务的各级各类体育社会组织,具体包括:人群体育协会(青少年体育协会,老年体育协会,残疾人体育协会等)、从业者体育协会(体育新闻工作者协会等)、行业体育协会(农民体育协会,煤炭体协等)、体育行业协会(体育总会,体育用品联合会,体育场馆协会,体育产业协会,体育建筑业协会,运动休闲业协会等)、体育专业团体(体育发展战略研究会,中国体育科学学会等)、体育基金会及其他体育社会团体。

 3)其他体育管理活动:从事其他未列明体育管理服务的组织和机构。包括从事竞技体育科技服务、体育工程科技服务、体育管理科技服务、体育器材装备服务、反兴奋剂管理服务、街道社区居委会和乡镇村民委员会等其他未列明的体育管理服务的组织和机构。

    2. 体育竞赛表演活动

    1)职业体育竞赛表演活动:从事职业联赛及商业体育表演活动的组织、宣传、训练、运动员服务和管理活动的组织和机构。包括开展职业联赛的全国性运动项目管理中心、单项运动项目协会、俱乐部联盟;联赛运营公司、企业化管理的体育俱乐部、体育赛事承办公司。

    2)非职业体育竞赛活动:从事非职业的竞技体育比赛以及非竞技运动项目的组织、宣传、训练、运动员服务和管理活动的组织和机构。包括除职业联赛之外的所有竞赛表演活动的相关组织机构,如体操、滑雪等奥运项目的全国或地方单项运动项目协会,信鸽等非奥运项目全国或地方运动协会;从事非职业或业余体育赛事活动的各种体育俱乐部,包括不同人群、不同运动项目的群众性体育俱乐部。

3. 体育健身休闲活动

    1)休闲健身活动:主营或兼营面向社会开放的休闲健身场所和其他体育娱乐场所管理活动的组织和机构。包括综合体育娱乐场所、健身会所、健身俱乐部、高尔夫球会所、户外运动机构、体能拓展训练机构等以营利为目的、独立核算的企业法人单位;星级宾馆饭店中提供体育健身休闲服务的部门。

    2)体育文化活动:从事群众体育文化活动、民族民间体育活动的组织和机构。包括各省、自治区、直辖市的社区、乡村全民健身活动站点、晨晚练点,社区、乡村文体活动站或中心,社区、乡村老年、少儿体育活动中心(站),青少年校外活动中心、青少年活动中心,少数民族体育协会或民族传统体育协会,少数民族项目体育俱乐部,从事体育非物质文化遗产保护活动的机构,开展体育电子游艺活动电子游艺厅,组织移动电子竞技娱乐活动的机构,体育APP推广应用服务机构等。

    4. 体育场馆服务

    1)体育场馆:指由政府投资或筹集社会资金兴建、各级体育行政部门或国有资产管理部门管辖的具有独立法人的体育场馆。如体育中心、综合性体育场()、游泳场()、篮球场()、羽毛球场()、乒乓球房()等。

    2)其他体育场地:从事除上述体育场馆外的其他体育场地的管理和服务的组织与机构。包括教育系统、厂矿、社区等运动场所的体育场地。

    5. 体育中介服务

为实现体育产品或服务的交易而充当媒介的、独立核算的服务业企业法人单位。包括主营或兼营体育中介业务的体育经纪公司、体育咨询公司、票务公司、体育广告公司等。

6. 体育培训与教育

 1)体育培训:传授体育运动技能的非学历教育范畴的独立核算的组织或机构。包括各种专业运动辅导机构(篮球、足球、乒乓球、羽毛球、田径、网球、高尔夫球等运动辅导机构),体育活动“啦啦队”培训机构,各级、各类体育学校和业余体校,各类群众性体育培训、辅导学校等机构,各类健身培训俱乐部(交谊舞、国标舞、瑜伽等)等机构,致力于武术、棋类、赛车、气功、航空等技能培训的各种体育培训机构、专项运动俱乐部、学校、棋院等,青少年、少儿体育俱乐部、培训机构,体育经营管理、创意设计、科研、中介、运动防护师等体育专门人才的继续教育培训机构等。

 2)体育教育:经教育行政部门批准,由国家、地方、社会办的从事体育教育服务活动的学历教育范畴的独立核算的组织或机构。包括体育专业院校,综合性大学体育院系,中等职业体育学校(不含体校),非体育院校的体育院系也包括在此类。

7. 体育传媒与信息服务

 1)体育出版物出版服务:指进行体育图书、体育报纸、体育期刊、体育音像制品和体育电子出版物等有版权物品的出版活动的、独立核算的企业法人单位。如体育报业总社,其他体育报、刊出版、发行机构,其他体育书籍的出版机构,体育音像出版机构,体育电子出版物、互联网出版机构等。

 2)体育影视及其他传媒服务:主营或兼营体育电影、音像制品、体育广播、体育电视节目的制作、摄影及播出服务的、独立核算的企业法人单位。包括体育广播电视节目的制作与播出机构,体育电影的摄制与放映机构,体育录音录像等音视频内容制作机构,体育新闻机构,体育摄影服务机构等。

 3)互联网体育服务:以互联网为平台,主营或兼营体育信息的采集、传输、存储、分析、处理与传播服务、体育网络平台服务、体育动漫游戏及电子竞技服务、体育APP应用、互联网与体育其他业态的融合发展服务的独立核算的企业法人单位。如搜狐体育、新浪体育、乐视体育、PPTV体育频道等网络体育、体育电子竞技公司等。

 4其他体育信息服务:主营或兼营非互联网体育信息内容加工服务,体育健身、竞赛、管理、市场调查与体育经济等咨询服务,体育应用软件开发与经营等信息技术服务的企业法人单位。

    8. 其他与体育相关服务

    1)体育旅游活动:以推广、推销体育旅游产品为主营或兼营业务活动的、独立核算的服务业企业法人单位。包括向旅游者提供诸如体育娱乐、健身、竞技、康复、探险和观赏体育比赛等体育旅游产品的旅游公司、旅游网站、体育旅行社等。

 2)体育健康服务:从事体质监测、运动康复、健身调理等行为的组织和机构。包括国民体质监测与康体服务机构,体育运动医学和创伤医院,社会体育指导员服务机构,科学健身调理服务机构,各级、各类运动医疗及康复场所,各级、各类运动干预、治疗服务俱乐部等机构等。   

 3)体育彩票服务:从事体育彩票发行、销售等行为的组织和机构。包括体育彩票管理中心,体育彩票发行、销售网点,其他体育彩票销售、印务等服务机构等。

    4)体育金融与资产管理服务:从事体育基金管理,体育保险,体育投资与资产管理及产权交易的等相关服务业务的法人单位。

 5)体育科技与知识产权服务:从事体育人文科学、运动医学研究的组织或机构。包括各级、各类体育科研院所、智库研究中心等机构,体育工程研发与技术服务机构,体育知识产权服务(赛事转播权、体育无形资产评估等)机构等。   

9. 体育用品及相关产品制造

    1)体育用品制造:以球类、体育器材及配件、训练健身器材、运动防护用具等加工为主营业务的、独立核算的工业企业法人单位。

2)运动车、船、航空器等设备制造:主营或兼营运动船艇、运动航空器、运动休闲车及配件、潜水设备制造的独立核算的工业企业法人单位。

 3)特殊体育器械及配件制造:主营或兼营武术器械和用品,运动用枪械、运动枪械用弹,可穿戴运动检测装备,体育场馆、卡丁车场、赛车场等用显示屏、计时记分系统,飞行用风向标、测风仪,无线电测向、导航、定向用电子打卡计时设备及运动轨迹实时监控系统等特殊体育器械及配件制造的独立核算的工业企业法人单位。

 4)体育服装鞋帽制造:主营或兼营运动服装、运动鞋帽等制造的独立核算的工业企业法人单位。这里的运动服装指单件和成套生产的适合体育活动时穿着的服装,包括各式运动服、游泳装、滑雪服等;运动鞋指各种材质制造的适合体育活动时穿着的运动鞋、徒步鞋、跑鞋、足球鞋、网球鞋、篮球鞋、体操课、训练课、滑雪板靴等;运动帽指各种材质制造的适合体育活动时佩戴的帽子。

 5)体育游艺娱乐用品设备制造:主营或兼营台球器材及配件、沙狐球桌及其配套器材、桌式足球器材及配件、棋类娱乐用品、牌类娱乐用品、专供游戏用家具式桌子、带动力装置仿真运动模型机器附件、保龄球设备及器材等体育游艺娱乐用品设备制造的独立核算的工业企业法人单位。

    10. 体育产品销售、贸易代理与出租

体育及相关用品销售:通过专卖店、专营店、大型超级市场、百货公司、电子商务交易平台主营或兼营体育用品、运动服装、运动鞋帽等体育相关产品批零业务的、独立核算的商业企业法人单位。包括体育用品专卖店、专营店(百货公司、大型超市的专卖店除外)、大型超市、百货公司、应用第三方商务平台和自营平台进行体育产品销售的企业。

    11. 体育场地设施建设

    1)室内体育场地设施建设:体育馆工程服务、体育及休闲健身用房屋建设机构,室内运动地面(如足球场、篮球场、网球场等)以及室内滑冰、游泳设施(含可拼装设施)的安装施工单位等。

    2)室外体育场地设施建设:室外田径场、篮球场、足球场、网球场、高尔夫球场、跑马场、赛车场、卡丁车赛场以及室外全民体育健身工程(含健身路径、健身步道等)设施等室外场地设施的工程施工单位等。

三、调查内容

调查范围、对象的内容主要包括以下两方面:

    1.法人单位的基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况等。

    2.法人单位中体育产业活动的经营性收入或非经营性费用支出、体育服务产品的生产和提供情况等。

四、调查时期

全市体育产业专项调查年度为2015年。

五、调查方法

此次专项调查采用全面调查、抽样调查、典型调查以及部门行政记录相结合的方法。

(一)全面调查

 采用全面调查方法,在利用和完善基础名录库的基础上,对所有调查对象逐一展开调查,采用全面报表,以法人单位为基础,获取全面数据。

在全范围内开展全面调查的具体调查对象包括:执行民间非营利组织会计制度的体育社会组织管理机构;职业体育竞赛表演机构;非职业体育竞赛机构;体育场馆;体育培训服务机构;独立的体育院校;体育出版社;体育广播和电视传媒机构;互联网体育服务机构;其他信息服务机构;运动医学类专科医院及体质监测机构;体育科技与知识产权服务机构;室内外体育场地设施安装的建筑业企业。

(二)抽样调查

抽样调查的主要目的是获取我部分体育产业占国民经济行业小类的比例系数。

    抽样调查具体对象包括休闲健身企业;电影和影视广告制作公司、旅行社、游览景区、服装鞋帽制造企业、服装鞋帽销售企业。

    (三)典型调查

    典型调查具体对象包括星级宾馆饭店、群众文化活动机构、疗养院、中医院、百货公司、超级市场。

    (四)行政记录

采用行政记录法获取资料,主要包括获取“公共体育事务管理机构、执行事业单位会计制度的体育组织管理机构、其他体育管理机构、其他体育场地,非体育院校的体育专业教育,体育彩票服务,体育用品制造,体育用品销售,体育用品及相关产品互联网销售、固定资产投资为500万以上的体育场馆建设”的核心指标数据。

具体对象包括:

调查范围

体育产业

调查方法

代码

名称

体育管理活动

0110

公共体育事务管理活动(9124*

行政记录

0120

体育社会组织管理活动(9421*9422*9430*8890*

执行事业单位会计制度的体育组织

行政记录

执行民间非营利组织会计制度的体育组织

利用和完善基础名录库全面调查

0130

其他体育管理活动(8890**

行政记录

体育竞赛表演活动

0210

职业体育竞赛表演活动(8810**7219*8710*

利用和完善基础名录库全面调查

0220

非职业体育竞赛活动(8810**

利用和完善基础名录库全面调查

体育健身休闲活动

0310

休闲健身活动

休闲健身活动(8830

抽样调查

星级宾馆饭店中的休闲健身活动(6110*

典型调查

0321

群众体育文化活动(8770*

典型调查

体育场馆服务

0410

体育场馆(8820

利用和完善基础名录库全面调查

0420

其他体育场地(8890**7810*7851*

行政记录

体育中介服务

05

体育中介服务(89427240*7299*8890*8949*

有条件的设区市利用和完善基础名录库全面调查

体育培训与教育

061

体育培训(82928291*8299*

利用和完善基础名录库全面调查

062

体育教育(8241*8236*

独立的体育院校

利用和完善基础名录库全面调查

非体育院校的体育专业教育

利用和完善基础名录库全面调查

体育传媒与信息

服务

0710

体育出版物出版服务(852*

利用和完善基础名录库全面调查

0720

体育影视及其他传媒服务

体育电影和影视节目制作(8630*

抽样调查

体育广播、体育电视(8610*8620*

利用和完善基础名录库全面调查

0730

互联网体育服务(6420*6540*

利用和完善基础名录库全面调查

0740

其他体育信息服务(6510*6591*7233*7232*

利用和完善基础名录库全面调查

与体育相关的服务

0810

体育旅游活动

从事体育旅游服务的旅行社(7271*

抽样调查

游览景区体育旅游活动(7852*

抽样调查

0820

体育健康服务

运动医学类专科医院及体质监测机构(8890**8315*

利用和完善基础名录库全面调查

疗养院和中医院的运动康复或医疗活动(8316*8312*

典型调查

0830

体育彩票服务(8930*

行政记录

0850

体育金融与资产管理服务(6713*6740*6812*7212*

有条件设区市利用和完善基础名录库全面调查

0860

体育科技与知识产权服务(7350*7340*7520*

利用和完善基础名录库全面调查

体育用品及相关产品制造

091

体育用品制造(244

行政记录

0920

运动车、船、航空器等设备制造(3733*3749*3761*3770*3620*3650*3791*

有条件设区市利用和完善基础名录库全面调查

0930

特殊体育器械及配件制造(3329*3399*4030*3891*4022*4023*

有条件设区市利用和完善基础名录库全面调查

0941

运动服装制造(1810*1820*1830*

抽样调查

0942

运动鞋帽制造(1951*1952*1953*1954*2929*

抽样调查

0950

体育游艺娱乐用品设备制造(2462*2450*

有条件设区市利用和完善基础名录库全面调查

0960

其他体育用品及相关产品制造(3856*1529*1784*2140*1491*1492*2033*2437*2919*

有条件设区市利用和完善基础名录库全面调查

体育产品销售、贸易代理与出租

1011

体育用品销售(51425242

行政记录

1012

运动服装销售(5132*5232*

抽样调查

1013

运动鞋帽销售(5133*5233*

抽样调查

1017

体育用品及相关产品综合销售(5211*5212*

典型调查

1018

体育用品及相关产品互联网销售(5294*

行政记录

体育场地设施建设

11

固定资产投资500万元以上的体育场馆建设

行政记录

室内、室外体育场地设施安装(5010*4890*

利用和完善基础名录库全面调查

           

六、调查工作的组织实施

此次全市体育产业专项调查工作由市体育局牵头,市统计局协助实施,国家统计局萍乡调查队作为委托第三方,负责专项调查表调查工作的具体实施。市体育局成立专项调查工作领导小组,领导小组下设办公室(设在市体育局体育中心管理处),负责专项调查工作的日常事务性工作。各县(区)成立体育产业专项调查小组,负责与委托第三方共同完成本地区专项调查表具体实施工作,为今后建立长效机制打好基础。

(一)全市体育产业专项调查工作领导小组名单:

  长:韩  强(市体育局局长)

副组长:曾  华(市体育局副局长)

            刘振春(萍乡调查队副队长)

  员:何宗金(市体育中心管理处处长)

            王高燕(市统计局法规科科长)

            向全荣(市民政局民间组织管理科科长)

              莉(市场监督管理局企业科科长)

              玲(市体育局综合科科长)

            黄川莉(市老年体育协会办公室主任)

(二)专项调查办公室名单:

  任:何宗金(兼)(市体育中心管理处处长)

副主任:陈  磊(市体育中心管理处副处长)

            李承伟(市体育中心管理处副处长)

  员:刘海波、熊晓红、曾水生、易丹、王波、              

            蓝翔

(三)各县区(萍乡经济开发区)体育局主要职责:

1.组织成立由相关单位人员组成的体育产业专项调查小组,负责本地区专项调查工作经费保障;

2.负责与当地统计部门联系,并通过工商、扫街等形式核查完善当地体育产业单位名录库,通过软件逐级上报市专项调查小组办公室;

3.协助委托第三方市、县调查队共同完成驻在地之外的数据采集工作;

4.协助委托第三方市、县调查队深入调查点完成驻在地数据采集工作(具体指根据需要负责引路、与调查对象沟通等)及调查数据的审核、录入等工作。

(四)委托第三方主要职责:

1.参与全市体育产业专项调查培训工作;

2.根据市体育局提供的调查表样本量和样本单位,组织专业调查人员深入调查点,对专项调查表中的数据进行采集填报并录入专项调查软件,完成数据审核、汇总、质量控制等工作;

3.市调查队帮助支持各设区市体育部门共同完成县调查队驻在地之外地区的数据采集工作;

4.根据所调查数据撰写全市体育产业专项调查情况分析报告。

七、时间进度安排及各阶段主要工作

    (一)准备阶段(2016520710

成立领导小组及办公室;学习领会相关文件;与市统计局建立联系;在其相关处室指导下,制定完成《萍乡市体育产业专项调查实施方案》;与第三方达成初步合作意向;局办公会专项研究部署工作,落实经费等重点事项。

(二)动员布置阶段(2016711720

召开全市工作布置会议,正式启动全市体育产业专项调查工作。举办培训班,组织各县区、有关人员参加培训,聘请专项调查有关专家、第三方专业人员授课,对实施方案的详解、调查表格的填写、调查软件的使用等专业性内容进行培训。与第三方正式签定协议。

(三)名录库建立阶段(2016721730

  国家体育总局下发我市体育产业单位基础名录库信息后,通过市统计局对名录库进行完善,之后下发给各县区体育局。各地通过统计、工商、经信、民政、体育等部门的行政记录(关键词检索等方法),以及网络查询、日常业务往来、扫街等途径来核查完善本地区体育产业单位名录库,并将确定后的名录库由体育部通过名录库软件(县区-设区市-省级)逐级上报。

   (四)数据采集录入阶段(2016731830

7月中旬完成抽样调查样本量和样本单位的确定工作。随后委托第三方调查员深入调查点采集数据,并对部分单位进行复查,通过专项调查软件录入数据,并逐级上报,汇总全市调查数据后报省专项调查小组办公室。

 (五)省级验收阶段(201691915

 省专项调查小组办公室对委托第三方报送的数据进行验收,并请省统计局进行审核把关后,上报国家体育总局。

(六)数据核算与分析阶段(2016916930

 委托第三方对调查表数据进行汇总分析,形成全省专项调查情况分析报告。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                                                     

  萍乡市体育局综合科                                                                                                                                                                         2016年7月20印发           



发布日期:2016-10-29
 
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